Ángel Galeana/Chilpancingo
El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) retiró la candidatura de Mario Moreno Arcos como senador por el partido Movimiento Ciudadano en Guerrero al considerar que no acreditó su pertenencia a la comunidad afromexicana, acción afirmativa por la que fue registrado; sin embargo, no retiró la postulación de su suplente, Gabriela Bernal Reséndiz, tras una discusión en el pleno en el sentido de que las acusaciones y elementos probatorios no eran contra ella.
El acuerdo para retirar la candidatura de Mario Moreno Arcos fue respaldado por 6 consejeros y rechazado por 5, luego de un largo debate por parte de consejeros y representantes de partidos políticos que concluyó la madrugada de este miércoles.
El Consejo General presentó el proyecto ante el pleno en la sesión realizada ayer, luego de que la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ordenara valorar si los candidatos Mario Moreno y Gabriela Bernal eran integrantes de la comunidad afromexicana, analizando más elementos que la simple autoadscripción.
La propuesta original del proyecto del INE era que se retirara la candidatura a Mario Moreno y Gabriela Bernal, sin embargo, durante el debate, las consejeras Carla Humphrey Jordan, Claudia Zavala Pérez y el consejero Arturo Castillo Loza coincidieron en que no hubo ningún cuestionamiento sobre la candidatura de Gabriela Bernal, por lo que debía realizarse un análisis separado.
La conclusión del proyecto original señalaba que “Mario Moreno no tiene la calidad de persona afromexicana y “que esta autoridad considera que con los elementos precisados en la sentencia sí se derrota la presunción que opera en favor de autoadscripción manifestada por las candidaturas controvertidas”, que fue lo que pidió resolver la Sala Regional del Tribunal Electoral.
También la consejera Dania Ravel Cuevas argumentó que lo que se estableció por parte del propio INE para el caso de las candidaturas afromexicanas era una autoadscripción simple, es decir, una carta en la que los aspirantes se reconocieran como tal, por lo que consideró que ninguna de las dos candidaturas tendría que echarse abajo.
Por ello, se sometió al Consejo General la votación de 3 propuestas: la original, que proponía el retiro de las dos candidaturas, la cual fue rechazada por unanimidad; la segunda, de la consejera Carla Humphrey para que solo se retirara a Mario Moreno al concluir que las acusaciones eran solo en su contra, la cual fue respaldada por 6 consejeros y rechazada por 5, y la tercera de la consejera Dania Ravel en el sentido de que no fuera retirada ninguna candidatura, la cual ya no fue votada.
El Debate:
La consejera Claudia Humphrey señaló que el INE estableció autoadscripción simple para el registro de candidaturas afromexicanas, pero aclaró que “esto no descarta la posibilidad de que las personas a quienes va dirigida la acción afirmativa puedan comparecer a su juicio en defensa de su interés legítimo como integrantes de esa comunidad para exigir que la representación se dé por medio de personas que efectivamente pertenezcan a ese colectivo”.
Señaló que las pruebas aportadas por los demandantes contra las candidaturas de Mario Moreno y Gabriela Reséndiz, hechas por el PRI y por el ciudadano Salvador Mixalis Rodríguez, indican que los candidatos no son afromexicanos, evidencian que no residen ni son originarias de regiones del estado con mayor población afromexicana, y el hecho de que las dos cartas de autoadscripción fueron redactadas en términos esencialmente iguales.
Dijo que los acusados exhibieron constancias emitidas por diversas autoridades comunales que manifestaron que comunidades fueron beneficiadas por sus acciones y que son respaldados en sus candidaturas.
“El proyecto estima que con esto únicamente se reconoce su participación en beneficios a las personas integrantes de la comunidad, más no su pertenencia, o que deban, o que se autoadscriben como personas afromexicanas”, manifestó.

“En este sentido, acompaño la conclusión de que Mario Moreno no tiene la calidad de persona afromexicana, pero me parece que debe reforzarse el análisis con el resto del caudal probatorio ofrecido por el PRI y por Salvador Mixalis, ya que en los videos acepta (Mario Moreno) no ser afromexicano, estos no pueden ser considerados como una confesión, sino como indicios que deben ser reforzados”.
“Además, el proyecto se sustenta principalmente a las declaraciones de Mario Moreno, mismas que me parece, no pueden trascender a la candidata suplente, por lo que respecto a ella sería necesario hacer un análisis por separado de las pruebas existentes que, en mi opinión, no serían suficientes para determinar que la candidata suplente no pertenece a una, o no es una persona afromexicana”, agregó.
Ivonne Ortega, diputada de Movimiento Ciudadano defendió que los candidatos presentaron las constancias de autoadscripción simple como se estableció en el acuerdo 625 del 2023 del INE que establece que “la acción afirmativa para personas afromexicanas solo se deberá declarar bajo protesta de decir verdad que son parte de algún pueblo o comunidad afromexicana”.
“No hay un solo elemento probatorio contra dicha autoadscripción, no se ha exhibido prueba alguna sobre el dicho de Mario Moreno y Gabriela Bernal de que son hijos de padres afromexicanos, que no hay prueba alguna contra su autoadscripción desde que nacieron”, defendió.
El diputado del PRI, Antonio Mendoza Bustamante, refirió que Mario Moreno declaró el 9 de febrero “me autoadscribo como afromexicano desde que nací de padre y madre mexicanos”, lo cual consta en su carta presentada ante el INE, sin embargo, aseguró que en la declaración analizada por la Sala Regional Ciudad de México, Moreno Arcos señaló “cuando yo me inscribí fue autoadscripción mía, yo firmé un documento donde bajo protesta de decir verdad hablé mi vínculo con los pueblos afromexicanos, no necesariamente que yo sea afromexicano».
En ese sentido, exhibió las actas de nacimiento de Mario Moreno que indica que nació en General Heliodoro Castillo, al igual que su padre, y que su madre nació en Chilpancingo. De Gabriela Bernal indicó que su acta señala que nació en Acapulco.

“Mario Moreno manifestó realizar obras en apoyo a las comunidades o gestiones para su beneficio. Ello, como se sostiene en este proyecto, no puede considerarse como un vínculo con las comunidades y tampoco le convierte en afromexicano, ya que las obras y gestiones fue en ejercicio de cargo público que ha ostentado como alcalde y diputado, no en la región de la Costa Chica”, argumentó.
El representante del PRI ante el INE, Hiram Hernández Zetina, reprodujo el audio de una entrevista que Mario Moreno concedió en Chilpancingo, afirmando que es una prueba de que no es integrante de la comunidad afromexicana.
“¿Esta registrado como afromexicano?, se le preguntó en la entrevista.
“El partido hizo los registros, el partido tiene, me entregaron documentación, yo entregué documentación y el partido es el único responsable. Yo desconozco cómo hayan hecho los registros a nivel nacional. Hace 3 días se hizo tómbola con temas de género y se cayeron 2 candidaturas, la de Campeche y la de Jalisco, había 6 en esa tómbola y estaba Guerrero y Mario Moreno. Afortunadamente tengo mucha suerte, mucha fortuna al respecto”, respondió.
El consejero del Poder Legislativo del PRD, Emilio Álvarez Icaza dijo que “no está bien” que se haga mal uso de las acciones afirmativas y también reprodujo un audio de Mario Moreno durante una conferencia de prensa en el que dijo: “Mario Moreno ha estado vinculado con los pueblos afromexicanos, no que yo soy afromexicano, perdónenme».
“Él claramente dice que no es, la vinculación no da el sentido (…) es un abuso y un engaño, pareciera que lo que estamos haciendo es solapar un franco engaño, y eso no es correcto”.
El representante de Movimiento Ciudadano, Juan Miguel Castro Rendón, reclamó que el acuerdo del INE no registró muchas de las inconsistencias que presentaron durante una comparecencia de 3 horas que hizo el partido y los candidatos ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos.
Desestimó que las pruebas presentadas por los demandantes se basan en videos de declaraciones de Mario Moreno, en los que no se conocen circunstancias de modo, tiempo y lugar, por lo que serían pruebas sesgadas.
Pidió al INE prudencia y esperar a la resolución de la Sala Superior del Tribunal Electoral, en donde en la sesión de este miércoles está enlistado el caso y habrá una determinación definitiva sobre la candidatura de Mario Moreno y Gabriela Bernal.
El consejero Arturo Castillo argumentó que es cierto que el estándar probatorio ordinario es la autoadscripción simple para las candidaturas afromexicanas, sin embargo, dijo que hay criterios de Sala Superior, como en el caso de los muxes en Oaxaca, en el que se generó una jurisprudencia en la que se señala que la autoadscripción simple puede ser cuestionada y genera la obligación a la autoridad de allegarse de mayores elementos para verificar si la autoadscripción es auténtica.
Pero la consejera Dania Ravel aseguró que la Sala Superior lo único que hizo en el caso de los muxes fue hacer una determinación de procedimiento.

“Sala Superior dijo al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca: reconoce autoadscripción de personas que lo dijeron desde principio, y no reconoce autoadscripción de quienes mencionaron que se autoadscriben después de que hizo requerimiento el Instituto Electoral para paridad de género (…) No puso en tela de juicio a partir de elementos que presentaron organizaciones de la sociedad civil, fue solo procesal. Ese precedente no es aplicable aquí”, argumentó.
El diputado Gerardo Fernández Noroña intervino para criticar a la consejera Dania Ravel, a quien de manera irónica le dijo que es defensora de derechos humanos siempre y cuando sean de personajes de la derecha política “porque al tratarse de Félix Salgado o Raúl Morón entonces ahí sí le quitan derechos por temas administrativos, pero esa no fue una sanción, es una consecuencia”.
La consejera Claudia Zavala señaló que la autoadscripción simple que presentó Mario Moreno fue cuestionada con elementos probatorios plenos que se llevaron al Tribunal Electoral y el INE debe analizarlos.
“Los elementos que valoró el área son suficientes para llegar a la conclusión de que en el caso del candidato no se reúne esta calificación de autoadscripción toda vez que hay pruebas en contrario, respecto de la no identidad”, indicó.
Se espera que en la sesión que este día se realizará en la Sala Superior del Tribunal Electoral se presente el caso que fue impugnado tras la resolución de la Sala Regional de la Ciudad de México que revocó de inicio la candidatura de Mario Moreno y ordenó una revisión al INE para acreditar una real representación afromexicana para el caso de Mario Moreno.